Las mancomunidades provinciales en el marco de la reforma de la Administración local de principios del siglo XX. El «eslabón perdido» en el proceso de descentralización del Estado
Gifreu, Judith 1969- (Universitat Autònoma de Barcelona)

Títol variant:	Provincial "commonwealths" within the framework of local authority reform at the start of the 20th century. The "missing link" in the process of decentralising the State
Títol variant:	Les mancomunitats provincials en el marc de la reforma de l'Administració local de principis del segle xx. La «baula perduda» en el procés de descentralització de l'Estat
Data:	2015
Resum:	El centenari de la constitució de la Mancomunitat de Catalunya (1914) ha tornat a donar notorietat a una figura molt poc prodigada en la nostra tradició juridicoadministrativa local. Des de finals del segle XIX fins a ben entrat el segle XX se succeeixen, amb intensitat, els projectes de reforma del règim local en un intent per donar resposta a les demandes de reconeixement de la pluralitat de comunitats que coexisteixen al país. L'arena política és testimoni de debats enverinats sobre la conveniència de fer realitat les aspiracions de descentralització regional, promogudes essencialment per les forces polítiques catalanes. En aquest context, les mancomunitats provincials constitueixen el punt de trobada entre els detractors i els defensors d'un nou ordre territorial, però la institució jurídica no acaba de satisfer cap dels dos bàndols. Per a uns, ofereix massa; per a altres, massa poc. Les províncies catalanes seran les úniques que experimentaran amb la fórmula mancomunal encara que l'Estatut provincial de 1925 posarà punt final a l'aventura de forma abrupta. En els anys següents no hi faltaran iniciatives per reconstituir aquesta fórmula associativa, però la seva funcionalitat s'haurà amortitzat, superada per les reivindicacions d'autonomia política que arraconen qualsevol solució que provingui exclusivament de la reforma del règim local.
Resum:	The centenary of the creation of the Mancomunitat de Catalunya (Commonwealth of Catalonia) in 1914 has turned the spotlight back on a body that has received little attention in our local administrative law tradition. Projects for reforming the local system succeeded each other regularly from the end of the 19th century until well into the 20th century, in an effort to respond to demands to recognise the plurality of communities that exist in our country. The political arena bears witness to the bitter debates on the advisability of satisfying the aspirations of regional decentralisation, for the most part promoted by Catalan political forces. In that context, the provincial mancomunidades represented a meeting point for detractors and defenders of the new territorial order but, in the end, the new legal institution satisfied neither side. It offered too much for the former and too little for the latter. The Catalan provinces were the only ones to try out the commonwealth formula, although the Provincial Statute of 1925 brought their adventure to an abrupt end. There would be no shortage of initiatives for reviving this association formula in the years that followed but it had outlived its usefulness, overtaken by the demands for political autonomy that sideline any solution based solely on reforming the local system.
Drets:	Aquest document està subjecte a una llicència d'ús Creative Commons. Es permet la reproducció total o parcial, la distribució, i la comunicació pública de l'obra, sempre que no sigui amb finalitats comercials, i sempre que es reconegui l'autoria de l'obra original. No es permet la creació d'obres derivades.
Llengua:	Castellà
Document:	Article ; recerca ; Versió publicada
Matèria:	Organització territorial ; Descentralització ; Regionalisme ; Mancomunitat provincial ; Mancomunitat de Catalunya ; Territorial organisation ; Decentralisation ; Regionalism ; Provincial Commonwealth
Publicat a:	Revista catalana de dret públic, Núm. 51 (Desembre 2015) , p. 34-53, ISSN 1885-8252

DOI: 10.2436/20.8030.01.52

20 p, 476.4 KB

El registre apareix a les col·leccions:
Articles > Articles de recerca
Articles > Articles publicats